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2026-04-30 09:02:01 7657次浏览

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新航企审批6年后重启 海航系突击组建5家公司

中国民航业的市场禁入壁垒在这个炎热的夏天到来之前终于悄然松动。属于民营身份的云南瑞丽航空和青岛航空已在5月初相继获得批复文件，这是时隔6年后，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称民航局）再次批准新建航空公司。

嗅到苗头的资本早已伺机而动，网易财经获悉，在5月初，海航集团即已成立5个筹备小组，欲在短期内迅速拿到民航批复。按照海航集团的计划，此5个筹备小组分别负责乌鲁木齐、黑龙江、长安、福州、广西5家新航空公司的建立工作。

海航突击组建五家航空公司

鲲鹏航空伊春空难事件时逾3年，民航审批再度低调重启。

按照民航局官网公告显示，云南瑞丽航空已在5月6日批复筹建，注册资本6亿元；青岛航空在5月17日亦得到批复，注册资本10亿元。

距离2007年民航局明令暂停受理设立新航空公司申请，此已过去6年。只有瑞丽航空进入公示才正式意味着民航对新建航空公司受理的大门重新敞开，航空行业观察人士告诉网易财经。

网易财经了解到，除以上已公布的两家公司以外，在此次同时提交材料的还有南方航空河南分公司，若无意外也将很快批准公示。2012年9月，南航与河南民航发展投资有限公司共同投资60亿元设立中国南方航空河南有限公司，双方分别持股60%、40%。

事实上，嗅到苗头的资本势力早已伺机而动。网易财经获悉，在5月初，海航集团即已成立5个筹备小组，欲在短期内迅速拿到民航批复。按照海航集团的计划，此5个筹备小组分别负责乌鲁木齐、黑龙江、长安、福州、广西5家新航空公司的组建工作。

主要工作是筹措资金来源，海航内部人士告诉网易财经。其次就是按照民航局的资格审批要求准备相关筹建材料、负责与相关单位沟通协调。据其透露，五个筹建小组都已确定负责人并要求在两个星期内确定组员。

上述人士称，其个人估计设立五大航空公司海航的出资量不会超过50亿元。

乌航是在海航新疆分公司基础上成立，无需太多的投入，该内部人士称。今年2月26日，海航已与乌鲁木齐市人民政府签署战略合作协议组建乌鲁木齐航空有限公司，但未确定双方投资额及股权比例。

黑龙江航空可能会实行首都航空的模式，主营业务定位支线及包机旅游，前期投入不会很大，而且主要是辐射东北亚。海航在今年3月已与黑龙江政府签署战略性协议，计划在年内组建航空公司。

长安航空更为容易，资质齐全，拆开就可以运转，之前与海南航空合并运营，现在分开，从壳运作转为实体运作。海航在去年12月已完成对长安航空增持，目前该公司为海南航空的全资子公司。

广西航空应该是在天津航空南宁基地的基础上运转并进一步完善天航的支线网络、抑或拓宽至南亚市场，上述人士向网易财经透露。

在海航欲突击审批的5家航空公司中，投入资金量的为福州航空，福州航空尚未成立，还在大力筹建中。去年10月，四家出资公司已确定出资额及出资比例，其中海航出资12亿，占比60%；福州国投公司出资4亿，出资比例20%；另外两家股东则分别出资2亿，各占比10%。

航空公司盈利能力大幅下降

出乎意料的是，时隔6年后重新敲开民航审批大门的两家公司均为民营资本控股，而这势必将引来民营资本进入航空业的第二轮大潮。

瑞丽航空将以昆明长水国际机场为基地机场，由云南景成集团现金全额出资。资料显示，云南景成集团是一家主要从事旅游开发、酒店服务、工程建筑、房地产开发等业务的民营企业，注册资本10.8亿元。

而青岛航空由南山集团、青岛交通发展集团、山东航空共同出资筹建，注册资本10亿元，南山集团现金出资5.5亿元，占股55%。

事实上，在去年7月发布《关于促进民航业发展的若干意见》即已放出鼓励民资进入信号，该意见提出要加快航油、航材、航信等服务保障领域的市场开放，鼓励和引导外资、民营资本投资民航业。

而此次重启审批后，民航局在5月17日的一次论坛上亦发出了明确信号，其表示民航局在今年年初多次研究拟取消的行政审批项目，并推进放松公共航空运输企业经营许可，对新设航空公司及航空公司设立分子公司、航线准入等方面减少行政审批。

民航局局长李家祥对外发布的数据显示，在我国64家运输企业中，民营独资企业和民营控股的航空公司达到了10家，在149家通用企业中，民营企业占了70%以上。

然而，市场或并不能回应民营资本高涨的热情。一方面是高铁分流和燃油成本持续上升的压力，另一方面是整体经济疲软和汇兑损失，国内航空公司的盈利能力去年以来遭受大幅下滑。